常务副省长穆桑俞的舅子、云雾县的代理县长邱俊辉被女孩控告，铁证如山。公安局副局长封得木为帮邱俊辉洗脱嫌疑，偷偷地调换了她的证据，迫使她到省纪委上访。

邱俊辉的姐姐邱俊香知情后，便利用丈夫的权势到处设障阻碍省纪委作调查。不但如此，而且还将弟弟的秘书田百成带到家里与穆副省长见面，并暗示田百成找黑恶势力做掉知情人。

田百成恃着穆副省长的背景，和邱俊香的后台，更加不可一世，指使黑恶势力老大费友财追杀知情人，无恶不作。在省城搞暗杀时，被河西派出所的警察逮个正着。邱俊香又巧妙地利用不知情的穆副省长干预警方办案，接二连三地释放恶凶。

邱俊香的恶行激怒了一位法院干部的遗孀，她冒着被黑恶势力追杀灭口的危险，跑到省委米副书记现场办公的地方，跪在雪地上喊冤……